楊志良報告二代健保方案 請辭獲准工作受肯定

請辭獲准的台灣當局“衛生署長”楊志良，工會勞保6日出席當局“行政院”會議報告“二代健保”案。與會者轉述，多名官員在會前肯定、鼓勵楊志良，“行政院長”吳敦義也肯定楊志良表現。

　　與會者表示，會職業工會議開始前，很多官員都與楊志良握手，甚至以拍肩肯定楊志良表現；吳敦義也在會中表示，“全民健康保險法”修正過程非常辛苦，請所有官員鼓掌鼓勵楊志良。

　　吳敦義表示，這次通過的“二代健保”方案，是理想方案中最具體可行，也是楊志良曾提過、工會健保具體可行方案中的最佳方案。他表示，“二代健保”通過後，後續仍有諸多工作須妥善准備。他指示“衛生署”縝密籌備，加強倡導，清楚向公所健保民眾說明“二代健保”修正內容、實施方式及相關變動等事項，讓民眾充分了解改革彰顯的價值，希望獲得更多民眾認同與支持。

　　楊志良表示，新方案是否在明年元旦實施，尚待“行政院”核定，但可能性很高。

　　媒體詢問楊志良，高層是否征詢他有無建議的接任人選？他說，有垂詢，但他沒推薦。

台灣的健保制度

台灣所實行的全民健康保險屬於社會保險制，此種「公所健保公營單一社會保險制」的醫療照顧體系（health care system），則類似加拿大的制度。

全民健保不同身份的加保人不因健康病史問題而有不同保費，而是根據所得薪資而有不同納保費率。民眾加保後職業工會，以健保卡到醫療院所就醫時即僅須負擔掛號費以及部份負擔費用。而醫療院所則是以量計酬，根據病患病歷就診紀錄向健保局請領工會健保醫療給付。

優點簡單說是大幅減少就醫者的醫療費用負擔，二是附有免費健康檢查福利(40歲以上)。
缺點則是由於就醫費用減低，所以工會勞保大幅增加民眾就醫的意願，導致政府醫療開支過度成長。

秦安縣總工會積極開展職業病防治教育宣傳活動

　　為深入宣傳貫徹《職業病防治法》和《甘肅省職業病防治工會健保規劃》精神，普及職業病防治知識，提高廣大勞動者職業病防治法律意識，維護勞動者的健康權益，4月28日，縣總工會在縣文化廣場舉辦了《職業病防治法》宣傳活動。

　　本次宣傳活動緊緊圍繞“防治職業病，幸福千萬家”這一主題，主要針對用人單位和勞動者，特別是廣大農民工開展《職業病防治法》和職業病防治知識的宣傳教育。

　　活動現場，擺放了以“保護農民工健康職業工會是社會的共同責任”為主要內容宣傳展版畫2幅，設置了宣傳咨詢台，懸掛了《職業病防治法》安全宣傳標語2幅，營造了良好的宣傳氛圍。現場接受職工群眾咨詢60人次，結合群眾關注關心的問題，逐一進行了細致的解答，讓職工群眾明白了勞動者依法享有的職業衛生權利、生產經營中存在的職業危害因素、職業危害的預防措施等，同時還向過往群眾公所健保發放了《職業病防治法宣傳資料》、《職業病防治宣傳手冊》等400多份。

　　通過本次宣傳活動，讓廣大職工群眾了解了《職業病防治法》工會勞保，普及了職業病防治知識，增強了勞動者職業病防護意識，為維護廣大勞動者合法權益奠定了堅實的基礎。

湖北開發區、工業園區工會工作取得重大進展

作為企業方協商首席代表的嚴樹生和職工方協商首席代表的潘德新職業工會，分別在《經濟技術開發區工資專項集體合同》上簽字。這標志著在繼全國首份“餐飲行業工會健保工資專項集體合同”之後，又誕生了全國最大的區域性工資專項集體合同。

該合同覆蓋開發區1500多家企業、近15萬員工，由開發區勞動人事局作為鑒定方，作為國家級開發區的率公所健保先之舉，該集體合同區域覆蓋面全國最廣。12月上旬，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳轉發了《省總工會關於進一步加強全省開發區、工業園區工會工作的實施意見》，明確要求開發工會勞保區、工業園區工會配備專職工會副主席，到2015年底，全省開發區、工業園區內普遍建立工會組織，工會組建率達到95%以上，職工入會率達到97%以上。

這由省總工會推動省委、省政府共同制發開發區、工業園區工會工作規定的做法，這在全國範圍是首個，對全省開發區、工業園區工會工作具有很強的實踐指導意義。

生物可降解塑料袋發展機遇

伴隨著低碳經濟時代到來，傳統材料及背心袋工藝已不能滿足發展要求，節能環保、輕量化、3D打印越來越成為塑料企業關注的熱點，新型材料勢必將成為塑料企業的發展方向。

目前，一些成熟的市場已經開始接受並流行更高性能的包裝袋，如美國、加拿大、西歐以及日本。在發展前景預測中，從簡單包裝向創新包裝轉換，隨著經濟跟消費的提高，包裝袋不再是簡單的產品。企業跟消費者對包裝袋的品質、材料、質量款式都在提升。

對症塑膠袋下藥，早在2000年的時候，美國人開發出了利用生物材料生產塑料袋，找到了解決“白色污染”的秘方。放眼全球，降解塑料需求非常廣闊，主要的目標市場是塑料包裝薄膜、農用薄膜、一次性塑料袋和手提袋一次性塑料餐具。相比傳統塑料包裝材料，新型降解材料成本稍高。但是隨著環保意識的增強，人們願意為保護環境而使用價格稍高的新型降解材料，環保意識的增強給生物降解新材料行業帶來了巨大的發展機遇。

塑料在給人們的生活帶來方便的同時，也給環境帶來了難以收拾的後患。限塑也好，禁塑購物袋也罷，總之要引導消費者使用環保袋，企業繼續依靠科技手段，盡可能降低成本，讓利給消費者，杜絕不合格塑opp袋料產品，從源頭上堵截污染嚴重的超薄型塑料袋，最終讓消費者自覺接受，否則誰都將為自己的生活環境“埋單”。

有色塑料袋使用頻率很高

炎炎夏日，王女士和同事都比較喜opp袋歡吃水果，大家輪流請客，西瓜、、菠蘿……為了省事，方便大家食用，西瓜、菠蘿都是在水果店切塊後裝入塑料袋後直接食用。

“每次打開塑料袋准備吃水果時，都有一股刺鼻的味道，水果上也染了難聞的塑料味。”王女士說，大家很擔心經塑料袋包裝的水果對身體有害。

像王女士這樣，為了方便把切塊後的水果塑膠袋裝入有色塑料袋的情況還不少見。在農貿市場、水果店，有色塑料袋的使用頻率還真不低。

比如說，水果商習慣手提袋用黃色的超薄塑料袋包裹削好的菠蘿，對這樣的做法，國購物袋際食品包裝協會常務副會長董金獅認為相當不可取。他說，帶顏色的超薄塑料袋極有可能是生產企業違法使用回收廢塑料，為掩蓋廢塑料所帶的雜質，在生產中添加了黃色的母料，給塑料袋染色。

董金獅說：“這種來源不明的塑料購物袋，背心袋若用來盛裝食品會存在重大安全和衛生隱患。因為廢塑料中含有大量重金屬等有毒有害物質，會隨著菠蘿的汁液析出，人食用被污染的菠蘿將損害肝髒、腎髒，甚者致癌。”

傳統觀念需打破 塑料袋循環使用更環保

如果我們路過商店時，突然想買點東西，卻發現忘記購物袋帶環保袋了，我們會怎麼做呢?我塑膠袋想大多數人會選擇少買東西，甚至把物品直接抱回家，就是不會買塑料袋。因為在人們的觀念裡塑料袋是有毒的，至少它污染手提袋環境。

近年來，在我們所看到、所聽到的關於塑料袋結構的知識體系中，塑料袋對環境的危害真是罄竹難書，比如說消耗原油、堵塞排水溝、令海洋生物窒息、污染環境等等。更有甚者是它們要花上一千年的時間才能被完全降解。

不過最近，有兩位塑料屆的領袖人物忍不住跳出來為塑料袋鳴不平。

他們堅持，由於近幾年制造可降解塑料的新技術不斷創新與研發，所以很多反對塑料袋的言論已經過時了，我們現在需要重新檢驗塑opp袋料袋的社會性。據相關數據表明，制造塑料袋所需的能源比制造紙袋要少40%，而產生的固體垃圾卻比紙袋少80%。相似的還有，一個帆布袋需要被反復使用至少達171次，才能徹底抵消它在制造過程中所用到的能量和資源的同等價值，這才是真正的浪費資源。

從現代環保的角度來看，其實如今的塑料袋要比很多綠色環保袋更環保，假如它們能在被丟棄之前被人們重新利用的話。塑料袋對環境形成的污染，事實上，並不是塑料袋本身的材質和應用對環境不友好，而是人們對塑料袋只使用一次的傳統觀念。

在我們以嶄新的目光重新審視塑料袋的同時，還需要改變我們的傳統觀念——塑料袋只能使用一次。針對這樣的普遍觀念，設計者在塑料袋上可以進行創新設計，如增加皮質的提手，皮革背心袋給人一種可以長久使用的心理，因而使塑料袋帶有了我們所熟悉的手袋特質。這樣巧妙的把奢侈皮質跟廉價塑料袋結合在一起，有助於引發我們對為什麼使用以及該如何正確使用塑料袋的思考。

塑料袋其實只是我們生活中的一個例子。為塑料袋伸冤的目的是揭露那些隱藏在我們使用的日常用品背後鮮為人知的科學真相，以此來改變人們心目中一些根深蒂固的舊觀念，鼓勵和支持為資源可持續利用發展作出貢獻的人們。

生物可降解塑料袋研發/技術

作為普通塑料袋的替代品，目前我國生物降解塑手提袋料制品研發已取得一定進展。作為環保型塑料制品的生物降解塑料、高科技功能性新型材料、廢舊塑料的回收利用等已經成為全球矚目的研究開發熱點，促使塑料生產商杜邦、嘉吉、等知名企業不斷采取措施進入這一市場。

中國作為全球生物降解塑料重要供應地之一，約占全球產能的20%。據市場最新統計，到2019年，全球生物降解塑料產業的市值將以13。01%的年均增長率增長至34。77億美元。在此之前，某外企也塑膠袋預測，2014~2019年歐洲生物降解塑料市場預計將以12%的年均增速增長。

完全生物降解塑料主要是由天然高分子（如澱粉、纖維素、甲殼質）或農副購物袋產品經微生物發酵或合成具有生物降解性的高分子制得，如熱塑性澱粉塑料、脂肪族聚酯、聚乳酸、澱粉/聚乙烯醇等均屬這類塑料。將它廢棄在生物環境的作用下，可以自行分解後opp袋，在生物環境的作用下，可以自行分解，無論對人還是環境都無害，屬於綠色產品。

作為應用廣泛的塑料行業的生物降解技術的先驅，澳大利亞Plantic技術有限已經蜚聲中外。其生產的一系列可生物降低的塑料包材，產品成分90%為玉米澱粉，將該材料放在水裡，只需幾秒鐘就會從你視線消失。可直接與油膩食品接觸，甚至可以直接食用。

完全生物可降解塑料現技術已經有效地調控塑料降解時間和周期，在充分發揮生物塑料包裝材料功用的同時，減少和消除塑料包裝材料對生態環境的污染和影響。利用部分塑料包裝材料具有的可食性、水溶性等特點，減少包裝廢棄物的產生量，提高塑料包裝的安全環保性能。

隨著國家節能環保政策一步步的出台完善，完全生物可降解塑料緩緩在市場走強，除走向傳統領域包裝、纖維、農業、注塑等，也逐漸被非傳統應用領背心袋域所采納，如3D打印、藥物傳輸系統和醫學植入。

生物可降解塑料袋國家政策

自2008年奧運會開辦之年，國家為兌現綠色奧運的承諾，塑膠袋於6月1日起，頒布限塑令：“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，並在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0。025毫米的塑料購物袋”。

通知提倡重拎布袋子、重提菜籃子，重復使用耐用型購物袋，減少使用塑料袋，同時企業也應簡化商品包裝，多選用綠色、環保的包裝袋。塑料購物袋必須明碼標價，手提袋並另行收款。並且鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復使用的購物袋。

統計數據

據數購物袋據統計，全球一年使用2。opp袋6億噸塑料，其中1。7億噸屬於一次性使用。

中國塑料年產量為300萬噸，消費量在600萬噸以上。我國每天對塑料袋的使用量高達30億個，其中僅用於買菜的塑料袋就達10億個。塑料袋如果按每年15%的塑料廢棄量計算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬噸，中國的年塑背心袋料廢棄量在100萬噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到40%，這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無疑給本來就缺乏的可耕種土地帶來更大的壓力。