餐飲油煙已成大氣環境治理重點(2)

　　整治取得一定效果

　　從環保部門了解到，小型餐館是油煙的主要制造者。即便采取高空排放靜電機也只是讓油煙滯留在轄區上空，數量上並沒有減少。此外，露天燒烤正成為影響城市環境質量和居民生活質量的另一個重要汙染源。

　　近日，北京市已經啟動對餐飲油煙的整治行動，以有效減輕餐飲油煙對北京秋冬季大氣的汙染。其實，整治餐飲油煙汙染行動在我國早已開展起來。北京市早在2001年起就已經規定：居民住宅樓底層將不再安排產生油煙汙染的餐飲服務業經營場所，不得將居民樓中的住宅用做生產油煙汙染的飲食服務業經營場所。對於露天燒烤，油煙處理一些城市考慮到大眾對燒烤方面的需求，將露天燒烤業主集中到一地進行規范化管理，也取得了不錯的效果。

　　我省的沈陽、鞍山等城市也先後對餐飲油煙汙染采取過整治措施。2004年，沈陽曾作出規定：凡是在住宅樓下“窗改門”(商業網點除外)開設餐飲娛樂服務行業等經營場所的項目，環保部門一律不予審批，以減輕油煙噪聲汙染。去年，沈陽市環保局提出要求：餐飲行業油煙淨化設施的清洗維護頻率要按不同產品的性能及新舊程度加以確定，油煙淨化設備至少每兩個月清洗維護一次，異味處理其他煙道煙罩至少每季度清洗一次。鞍山市也在餐飲業油煙專項整治中要求，城區內凡產生油煙汙染的餐飲業單位，均須安裝與其經營規模相匹配，經環保部門認證的高效油煙淨化設施，並對消音、隔聲裝置等進行技術改進，從而使其排放的油煙符合國家《飲食業油煙排放標准 (試行)》的規定。

　　齊抓共管防治汙染

　　盡管整治餐飲油煙汙染的腳步從未停止，可城市中絕大多數的餐飲業單位仍然沒有對油煙進行有效治理，因此引發的環境糾紛也從未間斷。

　　了解到，我省乃至全國在餐飲油煙治理方面確實存在許多待破解的難題。比如，很多小區的規劃和開發，都未考慮餐飲與居民區隔離的問題，油霧回收更沒有給店面預留專用排煙管道。餐飲業主大多只能外設煙囪直接排放，給附近居民帶來生活困擾。而安裝了油煙淨化裝置的餐飲單位，高昂的使用和維護費用讓業主們望“煙”興歎，沒有收益的投入讓油煙淨化設施成為了擺設。投訴、責令整改，再投訴、再責令整改，一系列負面的連鎖反應，讓難題越解越難。另外，由於法律法規方面的漏洞，環保、工商、城管等部門之間存在職責交叉和管理盲區，一些部門在對飲食服務企業申請經營許可時把關不嚴，有的餐飲企業沒有辦理環評等手續就開張營業。

　　治理餐飲油煙，不僅需要廣大市民的參與，更需要物業管理者和建築開發商的積極配合，應該在小區房屋建設規劃之初就將餐飲油煙可能帶來的汙染事先避免掉;不僅要求餐飲企業必須安裝油煙淨化處理設施，風管工程更重要的是提高環保意識，加強日常監管。環保專家建議，應由專業的環保部門定期對餐飲企業的油煙處理設施進行數字監測，依靠准確的數據來監管。同時，國家應出台相關的技術指導准則，指導企業選擇運行更加穩定、處理負荷對油煙處理效率更高的產品，幫助企業在選擇油煙處理設備時選取更加合理的相關參數。

　　環保專家呼籲，油煙汙染治理是個民心工程，應引起政府有關部門和有關企業的重視。公眾應努力改變烹飪習慣和飲食習慣，盡量少爆炒或高溫油炸食物，國家也應給予安裝油煙淨化設施的餐飲企業或單位一定的補貼。其實，只有各部門齊抓共管，才能從根本上解決餐飲油煙汙染治理難這一症結。